Тендерное сопровождение малого и
среднего бизнеса под ключ по всей России
Россия

Подготовка формы 2 на аукцион по 44ФЗ

Что такое форма 2

Это требование заказчика к конкретным характеристикам товаров и материалов используемых для оказания услуг. Данную форму участник аукциона заполняет и предоставляет в первой части заявки вместе с согласием с условиями документации.  Правильная подготовка данного документа для аукциона напрямую влияет на допуск участника к торгам. Так же, ее называют «требования к конкретным характеристикам или показателям материалов».

Чаще всего присутствует в строительных тендерах и около строительной тематики. Так же распространена в тендерах на поставку различного оборудования и товаров.

Физический смысл установления заказчиком требований к конкретным характеристикам материалов кроется в антимонопольном законодательстве. Если Российскому заказчику, использующего бюджетные деньги, необходимо закупить товары или услуги – то логично, что данные товары и услуги может предоставить любая компания в России, предложив наилучшие условия. И Заказчик не может ограничивать конкуренцию, например, указав конкретного производителя или марку товара. Но он может описать товар или материалы со стороны их технических, функциональных, качественных и эксплуатационных характеристик. В совокупности эти характеристики и представляют форму 2.

Требования к форме 2 на аукцион по 44-ФЗ

С постепенным совершенствованиям законодательства, вступали и новые правила описания объектов закупки.  Вот некоторые из них:

  • Если заказчик указывает конкретную марку товара, то должен добавить «или эквивалент»;
  • Требования не должны содержать характеристики, показатели которых становятся известны только после проведения соответствующих испытаний (например «прочность на изгиб»);
  • Требования к конкретным показателям должны быть установлены только для тех материалов, которые будут использоваться или поставляться. (Бывает и так, что прописывают лишние материалы, для того что бы запутать участников и «раздуть» объем);
  • Обязательно в составе аукционной документации должна быть инструкция по заполнению формы 2.

Инструкция по заполнению формы 2

Рекомендуем со всей серьезностью относиться к инструкцип по заполнению и всегда воспринимать ее дословно. Именно ее правилами будет руководствоваться Заказчик при рассмотрении вашей заявки на тендер и принятие решения о допуске или отклонении. Инструкции не бывают универсальные, и каждую стоит изучать подробно. В ней должны быть указаны все случае, как трактовать участнику те или иные знаки и слова в документе (например, что значит символ «,» или «;»  или «не более», «в диапазоне», «…» и многие другие). Если вам встречаются в форме 2 случаи, которые напрямую не описаны в инструкции, смело подавайте запрос на разъяснения заказчику.
Очень часто заказчики пытаются усложнить именно инструкцию, затем что бы всех отклонить, оставив только своего поставщика.

Подготовка формы 2 на аукцион

Заполнение формы № 2 на аукцион является достаточно сложным и кропотливым занятием. Конкретные показатели должны заполняться в строгом соответствии с требованиями Заказчика, инструкцией по заполнению заявки, с нормативными документами (ГОСТами, СНИПами и т.д.), данными производителей. Любая неточность при заполнении повлечет отклонение заявки. Для абсолютно правомерного отклонения будет достаточно ошибиться в одной запятой, в одной цифре и т.д.

Особое внимание при подготовке конкретных показателей стоит уделить изучению инструкции по заполнению заявки. Ведь именно она описывает все правила и случаи как действовать участнику. Если у вас возникают вопросы, неточности – то обязательно подавайте запросы на разъяснения положений документации Заказчику. Вдобавок, отдельные материалы или их отдельные характеристики могут быть связаны между собой физическим смыслом. И они так же должны коррелировать друг с другом.
Именно поэтому многие участники, сталкиваясь с необходимостью заполнить форму 2, обращаются в специализированные компании, осуществляющим тендерное сопровождение. Обратившись к надежным исполнителям, участник гарантирует себе допуск на аукцион и значительно увеличит шансы на победу.

Ловушки, сложности и подводные камни

При проведении электронного аукциона по 44-ФЗ, если заказчик пытается «протащить» свою компанию, то у него по для этого есть единственный шанс – «заточить» форму 2. Другими словами, подготовить очень сложную и запутанную заявку. Для того, что бы участники, не могли физически сделать ее правильно. И затем придираться абсолютно ко всем показателям.  
Основные ловушки и сложности при заполнении конкретных показателей в первой части:

  • Запутанная инструкция;
  • Большой объем документа (300 + страниц) в неудобном формате;
  • Коррелирующие характеристики;
  • Расчетные характеристики.

образец формы 2

Практика УФАС 

Самое большое количество отклонений участников связано с ошибками в форме 2. Далеко не всегда Заказчики пытаются отклонить всех, сами участники к сожалению допускают много ошибок.  Сложилось так, что в разных регионах России, практика УФАС сильно отличается. По одной и той же ситуации в Санкт-Петербурге и Новосибирске могут вынести диаметрально противоположные решения. Для того что бы с наибольшей уверенностью оспаривать отклонение заявки, необходимо изначально подготовить данный документ в полном соответствии с:

  • Инструкцией Заказчика по заполнению заявки;
  • Требованиями Заказчика к конкретным показателям материалов;
  • Нормативными документами ГОСТ;
  • Данными производителей.

Заказать
звонок